規(guī)范行政許可行為，提高依法行政水平

一、加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)。一是基本法律系統(tǒng)學(xué)。對《憲法》、《刑法》、《民法》、《行政法》等國家基本大法，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，建立健全法制知識的基本框架；二是聯(lián)系工作重點(diǎn)學(xué)。對涉及部門工作業(yè)務(wù)的《森林法》、森林防火條例等法律法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)；三是新的法律及時(shí)學(xué)。近年來，國家先后頒布了許多新的法律，如《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等要及時(shí)地進(jìn)行自學(xué)，并就有關(guān)條款的理解，積極與司法部門進(jìn)行探討和交換意見，以求理解得準(zhǔn)確、全面、深刻。

二、推進(jìn)建章立制。一是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。完善單位內(nèi)部重大問題決策規(guī)則、決策程序以及決策監(jiān)督制度等機(jī)制。建立公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。二是轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)意識。建立健全單位有關(guān)信息公開制度，方便公眾對公開的政府信息的獲取、查閱。建立健全行政許可的配套規(guī)章制度和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

三、規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全有關(guān)行政處罰、行政許可以及日常行政執(zhí)法的案卷評查制度，對公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書進(jìn)行立卷歸檔。完善行政執(zhí)法的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，包括完善行政執(zhí)法人員的資格制度，建立行政執(zhí)法的定期匯報(bào)制度，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法程序，建立執(zhí)法過錯追究制度等。