南京市首張“移動餐車食品經(jīng)營許可證”頒發(fā)給了肯德基。這輛移動餐車雖然空間較小，但有冷藏柜、烤箱、清洗池等必要設施，車身底部加裝了一個大的收納箱用于暫存污水，還有外接端口可以連接外部電源和水源。為了控制食品安全風險，移動餐車每次經(jīng)營只能銷售2—3款漢堡等食品以及自制飲品，且以半成品為原料，現(xiàn)場僅需簡單的再加工處理。

大型展覽會、賽事活動往往短期內(nèi)會聚集龐大人流，此時如果有移動餐車提供簡單快捷的餐飲，就可以解決就餐不便的問題。記者昨天從南京市食品藥品監(jiān)督管理局獲悉，南京市首張“移動餐車食品經(jīng)營許可證”已經(jīng)花落肯德基。今后在一些公園或者會展活動現(xiàn)場，市民很可能邂逅這輛大紅色的移動餐車。而南京市食藥監(jiān)部門對其采取的“一車一證、動態(tài)監(jiān)管”模式，也成為創(chuàng)新管理模式的一項新舉措。

肯德基的這輛移動餐車由依維柯改造而來，駕駛室和車廂完全隔離，平時一般不運營，遇到重要節(jié)假日或大型活動，會開往公園、展會場館等場所，由2—3名服務員在車廂內(nèi)提供售賣服務。由于車廂容量有限，每次售賣的品種不多，以漢堡、雞塊和自制飲料為主。

市食藥監(jiān)局食品餐飲監(jiān)管處副處長江珺介紹，近年來越來越多的大型展會、賽事、文化演出、公益活動在南京舉辦，移動餐車可以為人員聚集區(qū)的臨時就餐提供極大便利。不過，如何對移動餐車進行監(jiān)管，在全國范圍內(nèi)尚無先例可循。“我們通過一系列的研究、征詢、調(diào)研以及溝通，創(chuàng)新性地提出‘法人公司注冊所在區(qū)市場監(jiān)督管理局審核發(fā)證、實際經(jīng)營所在區(qū)市場監(jiān)督管理局備案登記并監(jiān)管’的模式。”江珺說，簡單說，移動餐車食品經(jīng)營許可按“一車一證”原則發(fā)放。實際運營過程中，餐車開到哪兒經(jīng)營，就由所在地區(qū)的市場監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)管。

由于南京肯德基有限公司注冊地在秦淮區(qū)，南京市首張“移動餐車食品經(jīng)營許可證”就是由秦淮區(qū)市場監(jiān)管局核發(fā)的。“我們對餐車內(nèi)部設施設備、布局和食品安全管理制度都進行了認真審查，完全符合條件才準予許可的。”秦淮區(qū)市場監(jiān)管局工作人員陳鳳娟說，這輛移動餐車雖然空間較小，但有冷藏柜、烤箱、清洗池等必要設施，車身底部加裝了一個大的收納箱用于暫存污水，還有外接端口可以連接外部電源和水源。為了控制食品安全風險，該局要求移動餐車每次經(jīng)營只能銷售2—3款漢堡等食品以及自制飲品，且以半成品為原料，現(xiàn)場僅需簡單的再加工處理。

據(jù)悉，這輛移動餐車自2016年6月取得食品經(jīng)營許可證以來，相繼亮相玄武湖櫻花節(jié)、亞洲自行車展等大型活動場所，還曾經(jīng)開進夫子廟景區(qū)，為環(huán)衛(wèi)工人免費提供餐點。“移動餐車經(jīng)營所在地的市場監(jiān)管局，負責提前對經(jīng)營地附近環(huán)境進行評估，確保沒有廁所、垃圾站等污染源。”江珺說，實際經(jīng)營期間，所在地市場監(jiān)管局還要開展巡查，對食品制作和售賣是否規(guī)范進行監(jiān)管，及時應對并處置市民投訴。

移動餐車解決了大型活動場所的“吃飯問題”，每次出現(xiàn)都很受歡迎。但要成為一輛合格的移動餐車門檻還是很高的。據(jù)介紹，移動餐車經(jīng)營者，是指依托經(jīng)過交管部門批準的，加裝或配備食品制售設施設備的車輛，僅限于在南京市公園內(nèi)部、展會場館、大型活動舉辦地等指定區(qū)域內(nèi)的固定位置，為消費者提供短期、便捷餐飲服務的食品經(jīng)營者。申請移動餐車《食品經(jīng)營許可證》，申請人應當先行取得《營業(yè)執(zhí)照》等合法主體資格，其經(jīng)營范圍應包括餐車經(jīng)營服務。移動餐車在開展經(jīng)營活動前5個工作日，需向?qū)嶋H經(jīng)營地點所在區(qū)監(jiān)管部門備案登記，提交備案登記表、場地租賃合同(協(xié)議)、食品安全承諾書等相關材料。

記者獲悉，移動餐車試行一年多來，市食藥監(jiān)局在監(jiān)管方面建立起了嚴格的許可和備案制度，形成了一系列可借鑒、可復制的管理模式。下一步，該局將根據(jù)群眾的實際需求不斷調(diào)整和完善，形成標準化、規(guī)范化、程序化的監(jiān)管體系，不斷探索“移動餐車”食品安全監(jiān)管協(xié)作新機制，保障市民飲食安全、服務企業(yè)健康發(fā)展。(南報網(wǎng)記者 馬金 通訊員 羅漸)