【中國廚房設備網】數(shù)十萬億元的森林資產待“開發(fā)”
經國家林業(yè)局同意,中國綠色碳匯基金會與華東林業(yè)產權交易所先行開展林業(yè)碳匯交易試點。11月1日,試點啟動儀式在浙江省義烏市國際博覽中心舉行。國家林業(yè)局副局長趙樹叢指出,這是我國林業(yè)碳匯交易的創(chuàng)新和嘗試,是森林生態(tài)服務價值的具體體現(xiàn)。
新的投資熱點
國家林業(yè)局的統(tǒng)計顯示,林改提升了生態(tài)承載力,而隨著林改的深入推進,林業(yè)成為新的投資熱點,社會資金開始迅速流向林業(yè)。
據(jù)中國林業(yè)產權交易所統(tǒng)計,在全國已流轉的林地當中,很大一部分被大型企業(yè)收購,其中境外企業(yè)如斯道拉恩索、金光紙業(yè)、曼圖林業(yè)等;國有企業(yè)如中冶集團、中紙集團等。而在民營資本活躍的浙江,浙商在林權投資領域的身影隨處可見。華東林業(yè)產權交易所副總經理徐先生認為,林權交易已日漸活躍,這充分說明了它的投資價值得到了市場認可。
致富是一方面,林業(yè)在促進節(jié)能減排方面的作用同樣不可忽視。
國家林業(yè)局局長賈治邦表示,在應對氣候變化中,林業(yè)具有特殊地位,與工業(yè)直接減排相比,森林碳匯投資少、代價低、綜合效益大,更加具有經濟可行性和現(xiàn)實操作性。
應對氣候變化,降低大氣中二氧化碳含量,主要有兩條途徑,即工業(yè)直接減排和森林碳匯間接減排。森林通過光合作用,吸收二氧化碳、放出氧氣,把二氧化碳轉化為碳水化合物,以生物量的形式固定貯存下來,這個過程叫森林“碳匯”。
據(jù)林業(yè)部門測算,一座20萬千瓦機組的燃煤發(fā)電廠一年排放的二氧化碳,48萬畝人工林就能全部吸收;一架波音777飛機從北京到上海一天一個來回,一年排放的二氧化碳,1.5萬畝人工林就能全部吸收。
統(tǒng)計顯示,1980年至2005年的25年間中國通過開展造林、森林經營和控制毀林,累計凈吸收二氧化碳51.1億噸。
25省區(qū)市開展了林權抵押貸款
國家林業(yè)局數(shù)據(jù)顯示,在公共財政支持方面,國家已經啟動了一系列林業(yè)補貼政策,包括中央財政從2010年起開展林木良種補貼試點工作,安排補貼資金2億元;從2010年起開展造林補貼試點工作,安排補貼資金3億元;在2009年開展森林撫育補貼試點工作的基礎上,2010年擴大試點規(guī)模,新增森林撫育任務2000萬畝,補貼資金達到20億元。
中央財政還從2010年起,對屬于集體林的國家級公益林,補償標準由每年每畝5元提高到10元;廣東、福建、江蘇、湖北、北京等省市地方公益林補償標準提高到15-60元。有28個省實施了地方森林生態(tài)效益補償,累計安排補償資金132億多元。
與此同時,金融業(yè)完善了小額林權抵押貸款。根據(jù)《中國人民銀行、財政部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、林業(yè)局關于做好集體林權制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務工作的指導意見》,林農小額貸款期限可延長到10年,速生林、油茶、竹林、能源林基地建設等后續(xù)產業(yè)發(fā)展可達15-20年。
目前,全國已有25個省區(qū)市面向農戶開展了林權抵押貸款,抵押面積2450萬畝,貸款金額221.4億元。中央財政對公益林保險保費補貼比例也由30%提高到50%,并要求地方財政至少補貼40%的保費,其中省級財政至少補貼25%的保費。
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