【中國廚房設(shè)備網(wǎng)】空氣清新是老百姓評判區(qū)域空氣質(zhì)量的一個通俗形象的標(biāo)準(zhǔn)。為了讓群眾呼吸上清潔新鮮的空氣，廣西自治區(qū)政府結(jié)合實(shí)際，日前出臺了《大氣污染聯(lián)防聯(lián)控改善區(qū)域空氣質(zhì)量實(shí)施方案》。
      目標(biāo)：全區(qū)城市空氣質(zhì)量達(dá)到或好于國家二級標(biāo)準(zhǔn)
       “環(huán)保是重要的民生問題，要想空氣更清新、天更藍(lán)、生態(tài)環(huán)境更好，就必須多部門聯(lián)動、形成合力，進(jìn)一步加大大氣污染防治力度，改善區(qū)域空氣質(zhì)量。”自治區(qū)環(huán)保廳廳長梁斌說。
       記者了解到，廣西自治區(qū)將以改善區(qū)域空氣質(zhì)量為目的，以削減大氣污染物排放總量為目標(biāo)，以優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、工業(yè)廢氣治理、機(jī)動車排氣污染防治、清潔能源替代為手段，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。
       《方案》明確了防治目標(biāo)：到“十二五”期末，基本建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；大氣污染防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系得到全面貫徹執(zhí)行；完成國家“十二五”大氣主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步推動城市大氣環(huán)境整治，城市空氣質(zhì)量達(dá)到或好于國家二級標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對城市近郊工業(yè)園區(qū)企業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化對大氣污染物產(chǎn)生的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，重點(diǎn)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)準(zhǔn)排放；基本建立機(jī)動車排氣污染監(jiān)管體系，組織開展機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作，有效控制和減少機(jī)動車排氣污染；進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，逐步轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源使用率；建立和完善區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)管體系；酸雨污染明顯減少，灰霾和光化學(xué)煙霧污染得到有效預(yù)防，區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善。
       重點(diǎn)區(qū)域：柳州河池是防控整治重點(diǎn)
       突出重點(diǎn)，有的放矢地推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控是《方案》的一大亮點(diǎn)。
       “劃分防治重點(diǎn)區(qū)域必須依靠科學(xué)、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，為了搜集到翔實(shí)的數(shù)據(jù)和材料，有關(guān)部門的工作人員沒少加班加點(diǎn)。就我們環(huán)保廳這方面，材料都堆有一尺多高。”自治區(qū)環(huán)保廳副廳長鐘兵指著辦公桌上一摞厚厚的材料說。記者隨手翻了翻其中的內(nèi)容，密密麻麻的數(shù)據(jù)、表格、圖片。“為了讓重點(diǎn)區(qū)域一目了然，我們在地圖上用不同顏色做了標(biāo)記。柳州是工業(yè)重鎮(zhèn)，河池有色冶煉企業(yè)多，這兩個城市是防控整治重點(diǎn)。”我區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域具體為：各設(shè)區(qū)市的城區(qū)及其近郊區(qū)域是大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的重點(diǎn)區(qū)域，其中柳州、河池市是重點(diǎn)整治區(qū)域。各地要建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)各市之間致酸物質(zhì)遠(yuǎn)距離輸送的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作。各地要制定本轄區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善方案，建立機(jī)動車排氣污染監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，柳州、河池市要制定本轄區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案，確保城市空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。
       防控重點(diǎn)是：對大氣主要污染物中的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)防聯(lián)控；重點(diǎn)加強(qiáng)火電、鋼鐵、有色、石化、水泥、化工等行業(yè)大氣污染物排放的監(jiān)管，加強(qiáng)上述行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的污染物減排工作；著重解決重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)可能造成的酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧污染等問題。
       措施：“環(huán)保組合拳”助力大氣污染聯(lián)防聯(lián)控
       “我們知道優(yōu)美生態(tài)、宜居舒適的生活條件是最公平、人民群眾最能共享的一種幸福。《方案》的出臺就是要保障群眾的這一利益。為了保證《方案》落到實(shí)處，我區(qū)推出了環(huán)保組合拳。”自治區(qū)環(huán)保廳巡視員馮振年說，“環(huán)保組合拳”囊括了宏觀和微觀方面的具體措施，大到我區(qū)產(chǎn)業(yè)如何調(diào)整布局、工業(yè)減排設(shè)施如何實(shí)施技改，小到農(nóng)民家常煮飯使用沼氣、市民新機(jī)動車超標(biāo)不準(zhǔn)入戶等都一一作了明確規(guī)定。
       一、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻。我區(qū)有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價，嚴(yán)格控制重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和高耗能、高污染、資源性行業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)大。建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，提高大氣污染物排放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，防止污染轉(zhuǎn)移。對重點(diǎn)區(qū)域開展大氣環(huán)境容量測定與核算工作，并將相關(guān)成果作為環(huán)境管理的依據(jù)。
       優(yōu)化區(qū)域工業(yè)布局。重點(diǎn)區(qū)域的城市城區(qū)和周邊地區(qū)，原則上禁止新建和擴(kuò)建鋼鐵、有色等大氣重污染項(xiàng)目。對城區(qū)內(nèi)建且嚴(yán)重影響區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的重污染項(xiàng)目，實(shí)施搬遷改造或提標(biāo)治理。
       二、加大大氣污染物減排力度。鞏固電力等行業(yè)減排成果，推進(jìn)二氧化硫全面減排。電力行業(yè)強(qiáng)化脫硫設(shè)施的升級改造和運(yùn)行管理，已投入運(yùn)行的脫硫設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或?qū)嶋H燃煤硫份超過設(shè)計(jì)硫份的機(jī)組實(shí)施脫硫設(shè)施更新改造，提高火電機(jī)組綜合脫硫效率。依靠科技創(chuàng)新，加大有色冶煉、鋼鐵、石化、陶瓷等行業(yè)的二氧化硫治理工作力度，加快有色金屬行業(yè)生產(chǎn)工藝設(shè)備更新改造，提高冶煉煙氣中硫的回收利用率。推動工業(yè)鍋爐脫硫工作，以熱電聯(lián)產(chǎn)或清潔能源替代小型燃煤鍋爐，減少大氣污染。
       建立氮氧化物排放總量控制制度。全面啟動火電廠降氮脫硝工程。新建、擴(kuò)建、改建機(jī)組要根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)要求建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施，現(xiàn)役機(jī)組應(yīng)因地制宜，加快煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)。冶金、水泥行業(yè)及燃煤鍋爐推行低氮燃燒技術(shù)或煙氣脫硝示范工程建設(shè)。
       加強(qiáng)顆粒物污染防治。開展揚(yáng)塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作，強(qiáng)化建筑施工工地環(huán)境管理，施工場地采取圍擋、遮蓋、噴淋等防塵措施，城區(qū)內(nèi)禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。2012年底前，各市揚(yáng)塵污染控制區(qū)應(yīng)達(dá)到建成區(qū)面積的70%以上。
       三、加強(qiáng)能源清潔高效利用。嚴(yán)格控制燃煤污染排放。在城市城區(qū)內(nèi)減少燃煤的使用比例，嚴(yán)禁高硫量、高灰分劣質(zhì)煤進(jìn)城，鼓勵使用低硫、低灰分優(yōu)質(zhì)煤，推進(jìn)低硫、低灰分配煤中心建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)用煤管理，對工業(yè)用煤含硫量和工業(yè)用重油、柴油的含硫量進(jìn)行嚴(yán)格控制，對重點(diǎn)用煤單位實(shí)施煤質(zhì)抽檢。在城市城區(qū)及近郊禁止新建效率低、污染重的燃煤小鍋爐。
       繼續(xù)推廣和擴(kuò)大農(nóng)村沼氣的應(yīng)用范圍。大力實(shí)施農(nóng)村戶用沼氣池、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、大中型沼氣工程、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程等項(xiàng)目建設(shè)，加快農(nóng)村電氣化縣和小水電代燃料秸稈氣化等工程建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村電網(wǎng)。
       四、加強(qiáng)機(jī)動車污染防治。提高機(jī)動車排放水平，加快建設(shè)機(jī)動車排氣檢測體系。自治區(qū)環(huán)保廳盡快組織編制《廣西機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃》，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、數(shù)量控制和社會化運(yùn)作原則建設(shè)機(jī)動車排氣年檢檢測線。2012年底前，全區(qū)完成機(jī)動車排氣年檢檢測線的建設(shè)和認(rèn)證工作。
       嚴(yán)格新車登記管理，提高準(zhǔn)入門檻。全區(qū)新車注冊登記和轉(zhuǎn)入我區(qū)登記車輛執(zhí)行國家機(jī)動車階段性污染排放標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放水平不達(dá)標(biāo)的車輛，公安機(jī)關(guān)不予辦理注冊登記或轉(zhuǎn)入登記業(yè)務(wù)。

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