報名登記和資格審查對于政府采購招標工作的開頭環(huán)節(jié),可以采取以下方法做好信息保密工作:一是取消集中報名登記,以防止后報名的供應(yīng)商知道已經(jīng)報名供應(yīng)商的信息,電子辦公條件不足的地方,在出售招標文件登記時,可以每個供應(yīng)商單獨登記,在開標當天再把所有的表格統(tǒng)一裝訂即可;二是做好資格審查時的保密工作,對資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)盡量分別通知;三是推廣網(wǎng)上報名的辦法,條件成熟的地方可建立網(wǎng)上投標評標系統(tǒng)。
專家抽取與評標前監(jiān)管評審委員會由招標代理機構(gòu)負責(zé)組織,評審委員會一般由采購人代表及專家組成,抽取專家時,應(yīng)將抽取人、監(jiān)督人分開。
無論是采購監(jiān)管部門還是采購執(zhí)行部門,均要嚴格遵守專家?guī)旃芾砗褪褂玫囊?guī)定,注重評審專家的回避制度。
評標現(xiàn)場秩序與紀律開標后,有關(guān)投標的審查、評定、澄清等問題以及評標、定標情況均屬于暫時應(yīng)保密的內(nèi)容。為了防止泄密及保證評標工作順利完成,任何人都不得將評標的情況告知與評標工作無關(guān)的人員,更不得向供應(yīng)商或與供應(yīng)商有關(guān)的人或單位泄漏。評標階段所有對外活動及問題的澄清,都必須在評審委員會的組織下進行,嚴禁末經(jīng)許可自作主張。且在評標期間還應(yīng)遵守一些保密規(guī)定:評標過程中的評標文件、資料及各種表格等只限于在評標規(guī)定的場所使用,不得外帶,不得復(fù)印;評標人員不得以口述、電話等方式將有關(guān)評標內(nèi)容透露給未參與評標的人員,不得擅自對外透露,不得向評委所在單位匯報評標情況,當本單位領(lǐng)導(dǎo)主動詢問時亦應(yīng)不予答復(fù),不得將評標資料帶回家;評標中產(chǎn)生的廢紙、廢草稿等集中存放、統(tǒng)一銷毀。
嚴守技術(shù)和商務(wù)秘密在投標、評標中會涉及到投標供應(yīng)商的一些技術(shù)、經(jīng)濟、專業(yè)人員、價格構(gòu)成秘密等,這些都是采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當給予嚴格保密,不可泄漏給同行供應(yīng)商的。投標文件要派專人管理,且評審后要整理保管,采取事后借閱登記等手段以確保供應(yīng)商的商業(yè)秘密不泄露。
事后審查和澄清階段對事后的審查和澄清要實行專人辦理、主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,在工作中要注意程序和方式,實行書面審查和澄清,要求供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)提供原始證據(jù)和書面加蓋公章的證據(jù)。特別是在遇到供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴時,采購招標單位和監(jiān)督人員為了證明某些情況可能會不經(jīng)意間將中標供應(yīng)商的情況、落標供應(yīng)商的落標原因和證據(jù)泄漏出去,給采購人、采購代理機構(gòu)、中標供應(yīng)商帶來不必要的麻煩和損失。
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