津財采〔2007〕13號

各政府采購代理機(jī)構(gòu)：

近期，我市政府采購供應(yīng)商投訴數(shù)量呈上升趨勢，從投訴情況來看，個別采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購代理工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法現(xiàn)象主要有以下方面：

一是隨意更改招標(biāo)文件，并且沒有按規(guī)定在指定媒體上發(fā)布補(bǔ)充公告。二是招標(biāo)文件的編制不嚴(yán)謹(jǐn)，對供應(yīng)商的資質(zhì)部分的要求不科學(xué)，評標(biāo)辦法和評標(biāo)規(guī)則制定的過于粗糙。三是對供應(yīng)商的資質(zhì)審查沒有嚴(yán)格依照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。四是不按規(guī)定作好供應(yīng)商的質(zhì)疑答復(fù)工作，存在答非所問、隨意答復(fù)等問題。

為規(guī)范政府采購代理工作、降低投訴量，確保政府采購公開、公正、公平，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、嚴(yán)格信息的發(fā)布管理。各采購代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法在“天津市政府采購網(wǎng)”上發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息，不僅要依照規(guī)定發(fā)布公開招標(biāo)公告、邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告、采購信息、中標(biāo)公告、成交結(jié)果，也要依照規(guī)定發(fā)布有關(guān)更改事項的補(bǔ)充公告。

二、嚴(yán)格招標(biāo)文件的編制。在編制招標(biāo)文件的過程中，對供應(yīng)商的資質(zhì)要求、評標(biāo)辦法和評標(biāo)規(guī)則要加強(qiáng)事前論證，做到資質(zhì)要求明確、評標(biāo)辦法科學(xué)、評標(biāo)規(guī)則嚴(yán)格。

三、強(qiáng)化資質(zhì)審核。凡在招標(biāo)文件中規(guī)定的實質(zhì)性資質(zhì)要求，必須要組織進(jìn)行逐一核對，并做好記錄，防止發(fā)生違規(guī)行為。

四、加強(qiáng)評審復(fù)核組織工作。各采購代理機(jī)構(gòu)對評審專家是否嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和規(guī)則，要組織監(jiān)督人員和評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)核，并簽署復(fù)核意見，以確保整個評標(biāo)過程的公平、公開和公正。

五、加強(qiáng)質(zhì)疑管理工作。要針對供應(yīng)商質(zhì)疑問題依法逐一作好答復(fù)工作，不得敷衍了事。有關(guān)質(zhì)疑答復(fù)要抄報市政府采購辦公室備案。

二○○七年六月二十五日