【中國廚房設(shè)備網(wǎng)】 波蘭于1994年10月通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)法，并于1995年開始創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，旨在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)，加速落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特區(qū)實(shí)行優(yōu)惠的稅收和土地租賃政策、相對(duì)簡化的土地購買政策。這些優(yōu)惠政策對(duì)波吸引外資起到了一定的促進(jìn)作用。
 
一、波蘭經(jīng)濟(jì)特區(qū)總體情況
 
 波蘭全國劃分為16個(gè)省。波蘭經(jīng)濟(jì)特區(qū)于1995年創(chuàng)辦，創(chuàng)辦之初，設(shè)有17個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，后因其中兩個(gè)投資環(huán)境較差，對(duì)外商投資者沒有吸引力，經(jīng)營不下去而被取消。2001年，為便于管理，又將兩個(gè)臨近的特區(qū)合并，目前共有經(jīng)濟(jì)特區(qū)14個(gè)，占地總面積6325公頃，隸屬于10個(gè)省，主要分布于北部的波羅地海沿岸省份和南部、西南部與德國、捷克、斯洛伐克接壤的邊境省份。

波蘭14個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)位置圖

根據(jù)波蘭入盟談判結(jié)果，波蘭經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策可維持到2015年～2017年，主要是免除經(jīng)濟(jì)特區(qū)的企業(yè)所得稅，享受免稅的最高限制為項(xiàng)目總投資的一半（詳見《波蘭鼓勵(lì)投資資助政策實(shí)用概述》，駐波蘭使館經(jīng)商參處經(jīng)貿(mào)調(diào)研2005年第18期）。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)具有可移動(dòng)性，經(jīng)濟(jì)特區(qū)總面積不變，在總面積數(shù)額內(nèi)可自由調(diào)整經(jīng)濟(jì)特區(qū)的區(qū)塊，如果一個(gè)項(xiàng)目對(duì)波中央政府或地方政府具有很大的吸引力，該項(xiàng)目所占區(qū)域即可被劃為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。如有大型項(xiàng)目（投資4000萬歐元以上或新增500個(gè)就業(yè)崗位以上）需要，波蘭可再為其增撥1700公頃經(jīng)濟(jì)特區(qū)面積指標(biāo)。
 
 進(jìn)入經(jīng)濟(jì)特區(qū)的企業(yè)最低投資額為10萬歐元，項(xiàng)目運(yùn)營時(shí)間必須在5年以上，并向特區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可證。特區(qū)管理機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)方式向進(jìn)入特區(qū)的企業(yè)頒發(fā)許可證，一般特區(qū)許可證從遞交申請(qǐng)到審批需要4個(gè)月的時(shí)間。
 
 截止2005年底，波經(jīng)濟(jì)特區(qū)共吸引國內(nèi)外投資約255億茲羅提（約64億歐元），其中吸引投資最多的特區(qū)是卡托維茨經(jīng)濟(jì)特區(qū)，共有72家企業(yè)投資，總金額77億茲羅提，其次為瓦波日赫經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資園，吸引投資金額45億茲羅提，然后依次為：羅茲經(jīng)濟(jì)特區(qū)（33.5億茲羅提）、萊格尼察經(jīng)濟(jì)特區(qū)（27億茲羅提）、米萊茲經(jīng)濟(jì)特區(qū)（22億茲羅提）。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資企業(yè)的主要投資領(lǐng)域有：汽車、電子、建材、家電、金屬制品、化工、食品等。
 
二、波蘭經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)
 
 波蘭經(jīng)濟(jì)特區(qū)各有特點(diǎn)，一些特區(qū)具有良好的地理位置和交通通道，一些特區(qū)招商成績斐然，初步形成規(guī)模效應(yīng)，一些特區(qū)在免費(fèi)使用土地等方面尚可提供優(yōu)惠，因此，在選擇投資地上可根據(jù)具體投資項(xiàng)目進(jìn)行考察。
 
 1．具有地理位置優(yōu)勢(shì)的特區(qū)
 
 如果主要考慮歐盟市場(chǎng)，地理位置最佳的是考斯欽-斯烏比采經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Kostrzyn-Slubice SEZ），該特區(qū)坐落在波德邊境。卡米那古拉經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Kamienna Gora SEZ）和瓦波日赫經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資園（Walbrzych SEZ “Invest Park”）緊靠捷克邊境，地理位置也較佳。
 
 斯烏普斯克經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Slupsk SEZ）和波麥拉寧經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Pomeranian SEZ）兩個(gè)特區(qū)則靠近港口，對(duì)面向海外市場(chǎng)的投資者比較適宜。
 
 蘇瓦烏基經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Suwalki SEZ）靠近波蘭東部邊境，從地理位置上看對(duì)面向前蘇聯(lián)地區(qū)國家的投資者較為適宜。
 
 羅茲經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Lodz SEZ）地處波蘭中心，對(duì)面向波蘭國內(nèi)市場(chǎng)的投資者較為適宜。
 
 2．具有交通便利比較優(yōu)勢(shì)的特區(qū)
 
 交通設(shè)施落后是波蘭投資環(huán)境的硬傷，根據(jù)前不久波蘭市場(chǎng)研究中心對(duì)部分歐美在波投資企業(yè)的問卷調(diào)查，受訪者中的56.1%將“改善基礎(chǔ)設(shè)施”作為對(duì)波政府改善投資環(huán)境的期望，居第二位，列“減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)”之后。因此，交通便利對(duì)投資者吸引力非常重要。
 
 根據(jù)波規(guī)劃及正在實(shí)施的高速公路建設(shè)，最終波將建成兩橫一縱三條高速公路通道，其中兩條橫向高速公路西起波蘭與德國邊境，東至波蘭與白俄羅斯和烏克蘭邊境，一條縱向高速公路北起港口城市格但斯克，南至波蘭與捷克邊境。位于這三條高速公路線上的經(jīng)濟(jì)特區(qū)有五個(gè)，分別為：波麥拉寧經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Pomeranian SEZ）、羅茲經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Lodz SEZ）、卡托維茨經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Katowice SEZ）、萊格尼察經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Legnica SEZ）、經(jīng)濟(jì)特區(qū)克拉科夫技術(shù)園（SEZ Krakow Technology Park）。
 
 3．初具產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的特區(qū)
 
 投資者在選擇投資地時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)也是重要的考慮因素，目前波蘭部分特區(qū)在部分產(chǎn)業(yè)方面已初步形成集群。
 
 汽車工業(yè)：卡托維茨經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Katowice SEZ），萊格尼察經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Legnica SEZ），瓦波日赫經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資園（Walbrzych SEZ “Invest Park”）。
 
 家電工業(yè)：卡托維茨經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Katowice SEZ），羅茲經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Lodz SEZ），瓦波日赫經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資園（Walbrzych SEZ “Invest Park”）。
 
 4．免費(fèi)提供土地的特區(qū)
 
 對(duì)綠地投資尚可提供免費(fèi)土地的特區(qū)有：米萊茲經(jīng)濟(jì)特區(qū)歐洲園（Euro-Park Mielec SEZ），卡托維茨經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Katowice SEZ），卡米那古拉經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Kamienna Gora SEZ），經(jīng)濟(jì)特區(qū)克拉科夫技術(shù)園（SEZ Krakow Technology Park），萊格尼察經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Legnica SEZ），斯烏普斯克經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Slupsk SEZ），斯塔拉霍維斯經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Starachowice SEZ），瓦波日赫經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資園（Walbrzych SEZ “Invest Park”）， 瓦爾米亞-馬祖里經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Warminsko-Mazurska SEZ）。
 
三、對(duì)投資選擇地的考慮
 
 綜合各經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特點(diǎn)，部分經(jīng)濟(jì)特區(qū)可作為優(yōu)先考慮的投資選擇地：
 
 1．卡托維茨經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Katowice SEZ）
 
 卡托維茨經(jīng)濟(jì)特區(qū)具備了交通便利、部分產(chǎn)業(yè)集群和土地優(yōu)惠三項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，該特區(qū)目前共吸引投資77億茲羅提，在所有經(jīng)濟(jì)特區(qū)中列首位。
 
 2．瓦波日赫經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資園（Walbrzych SEZ “Invest Park”）
 
 瓦波日赫經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資園具備了地理位置、交通便利、部分產(chǎn)業(yè)集群和土地優(yōu)惠的所有優(yōu)勢(shì)，其引資金額45億茲羅提，在波經(jīng)濟(jì)特區(qū)中列第二位。
 
 3．羅茲經(jīng)濟(jì)特區(qū)（Lodz SEZ）
        羅茲經(jīng)濟(jì)特區(qū)具備交通便利和部分產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，在吸引投資方面目前列第三位，共吸引投資33.5億茲羅提，而且該特區(qū)招商力度大，建立了為投資商服務(wù)的完整體系。

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